Come organizzare un concorso a premio: guida passo passo agli adempimenti

A cura di PromotionPlus · Aggiornato a novembre 2026

Un concorso a premio è un'iniziativa promozionale in cui i premi vengono assegnati ai partecipanti per sorte o in base all'abilità. In Italia è disciplinato dal D.P.R. 26 ottobre 2001, n. 430 e richiede, tra l'altro, regolamento, cauzione e comunicazione preventiva al Ministero delle Imprese e del Made in Italy (MIMIT).

In questa guida trovi gli adempimenti in ordine cronologico, con tempi, documenti e punti critici da non sottovalutare.

Concorso a premio e operazione a premio

I due strumenti seguono regole diverse:

	Concorso a premio	Operazione a premio
Assegnazione	Per sorte e/o abilità	Premio certo al verificarsi di una condizione
Durata massima	1 anno	5 anni
Cauzione	100% del valore dei premi (IVA esclusa)	20% (IVA esclusa), se i premi non sono consegnati subito
Comunicazione al Ministero	Sempre, almeno 15 giorni prima dell'inizio	Nei casi previsti, con la cauzione
Assegnazione dei premi	Con notaio o funzionario camerale, nei casi previsti	Non prevista

Gli adempimenti, in ordine cronologico

1. Redigere il regolamento

Il regolamento descrive la meccanica e deve indicare almeno:

• il soggetto o i soggetti promotori;
• i destinatari;
• la durata (massimo 1 anno);
• l'ambito territoriale;
• le modalità di svolgimento: mezzi di comunicazione, azione richiesta, criteri di assegnazione per sorte o abilità, esclusioni;
• la natura e il valore indicativo dei singoli premi e il valore complessivo presunto;
• il termine di consegna dei premi;
• l'ente (ONLUS o ente del Terzo Settore) a cui devolvere i premi non assegnati o non richiesti.

Il regolamento va autocertificato con una dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa dal legale rappresentante del promotore. Eventuali modifiche vanno comunicate al Ministero: il giorno stesso in cui hanno effetto, oppure almeno 15 giorni prima se sostanziali.

2. Informativa privacy

La raccolta dei dati dei partecipanti deve rispettare il GDPR e il Codice privacy:

• informativa chiara ai sensi dell'art. 13 GDPR;
• corretta base giuridica per gestire la partecipazione e consenso separato e facoltativo per il marketing;
• misure di sicurezza adeguate nella raccolta e conservazione dei dati.

Il Garante per la protezione dei dati personali può sanzionare le violazioni, anche a seguito di segnalazioni.

3. Prestare la cauzione

A garanzia dei premi promessi il promotore presta una cauzione a favore del Ministero pari al 100% del valore complessivo dei premi, al netto dell'IVA, con scadenza non inferiore a un anno dalla conclusione del concorso. Si può costituire con:

• fideiussione bancaria in bollo, con autentica notarile della firma del fideiussore;
• fideiussione assicurativa in bollo, con autentica notarile della firma del fideiussore;
• deposito in denaro o in titoli di Stato presso la Tesoreria provinciale dello Stato.

La cauzione viene svincolata trascorsi 180 giorni dalla trasmissione al Ministero del verbale di chiusura. In caso di violazioni nella consegna dei premi, il Ministero può incamerarla in tutto o in parte.

Consiglio pratico: richiedi la polizza con largo anticipo, perché i tempi di emissione possono comprimere la finestra dei 15 giorni per la comunicazione.

4. Comunicare l'iniziativa al Ministero

La comunicazione va inviata almeno 15 giorni prima dell'inizio del concorso tramite il servizio telematico PREMA on-line (modello CO/1), accessibile dal portale dei servizi per le imprese con CNS (Carta Nazionale dei Servizi) o smart card richiedibile alla Camera di Commercio. Verifica sul sito del Ministero l'indirizzo e le modalità di accesso aggiornati.

Vanno allegati, firmati digitalmente, il regolamento e la scansione del documento di cauzione.

5. Assegnare i premi con il verbale

L'individuazione dei vincitori avviene, nei casi previsti dalla meccanica, alla presenza di un notaio o di un funzionario della Camera di Commercio competente per la tutela del consumatore e della fede pubblica, che redige il verbale.

Se scegli il funzionario camerale, contatta con anticipo l'ufficio Regolazione del mercato della tua Camera: le guide camerali indicano di presentare la richiesta almeno 15 giorni prima della data di verbalizzazione.

6. Consegnare i premi

La consegna deve rispettare tempi e modalità del regolamento. Conserva copia dei documenti di trasporto e delle liberatorie firmate dai vincitori. I premi non assegnati o non richiesti vanno devoluti all'ente indicato nel regolamento.

7. Versare le imposte

Il trattamento fiscale prevede, in sintesi:

• IVA indetraibile sull'acquisto dei premi, oppure imposta sostitutiva del 20% se i premi sono fatturati senza applicazione dell'IVA;
• ritenuta alla fonte del 25% a titolo d'imposta, con facoltà di rivalsa, prevista dall'art. 30 del D.P.R. 600/1973: nella prassi molti promotori rinunciano alla rivalsa e lo indicano nel regolamento. Il versamento avviene con modello F24 entro il 16 del mese successivo a quello di corresponsione del premio.

Il costo dei premi e delle imposte è in genere deducibile, ma l'effettivo costo fiscale dipende dalla situazione dell'azienda, da eventuali soglie e da casi particolari: confrontati con il tuo commercialista prima di avviare l'iniziativa.

8. Chiudere la pratica

Ultimata la consegna dei premi, si redige il verbale di chiusura con il notaio o il funzionario camerale, presentando i documenti che attestano la consegna ai vincitori e all'ente beneficiario. Il promotore trasmette poi il verbale al Ministero tramite PREMA on-line (modello CO/2). Da quella trasmissione decorrono i 180 giorni per lo svincolo della cauzione.

Un esempio pratico

Un'azienda lancia un concorso con premi per un valore complessivo di 20.000 euro IVA esclusa.

• Cauzione: 100%, cioè 20.000 euro, con scadenza non inferiore a un anno dalla fine del concorso.
• Comunicazione: CO/1 con regolamento e cauzione, almeno 15 giorni prima dell'inizio.
• Chiusura: dopo la consegna dei premi, verbale di chiusura inviato con CO/2; la cauzione si svincola trascorsi 180 giorni.
• Imposte: IVA indetraibile o imposta sostitutiva sui premi, più ritenuta del 25% con eventuale rinuncia alla rivalsa.

È un esempio semplificato: i costi reali dipendono dalla meccanica, dai premi e dalla situazione fiscale dell'azienda.

Errori comuni

• Confondere il concorso con l'operazione a premio e prestare la cauzione sbagliata (100% contro 20%).
• Inviare la comunicazione oltre il termine di 15 giorni, o non attendere l'emissione della polizza.
• Non comunicare le modifiche al regolamento.
• Non conservare la documentazione di consegna dei premi.
• Dimenticare di devolvere i premi non assegnati.
• Trascurare informativa privacy e ritenute.

L'inosservanza degli adempimenti può comportare sanzioni amministrative e contestazioni da parte dei partecipanti.

Domande frequenti

Quanto dura al massimo un concorso a premio? Un anno.

A quanto ammonta la cauzione? Al 100% del valore dei premi, al netto dell'IVA.

Quando si svincola la cauzione? Trascorsi 180 giorni dalla trasmissione al Ministero del verbale di chiusura.

Quanto tempo prima va comunicato il concorso? Almeno 15 giorni prima dell'inizio, tramite PREMA on-line.

Cosa succede ai premi non assegnati? Vanno devoluti alla ONLUS o all'ente del Terzo Settore indicato nel regolamento.

Chi trasmette il verbale di chiusura al Ministero? Il promotore, tramite PREMA on-line.

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